民盟界别委员热议杭州市政府工作报告

5月22日，中共杭州市委副书记、市长姚高员在市十四届人大五次会议开幕式上作政府工作报告。会后，民盟界别市政协委员就报告内容展开热议，一致认为，政府工作报告总结成绩实事求是，研判形势精准科学，部署任务路径清晰，充分体现了“弄潮儿向涛头立”的杭州气魄，是一份展现担当、传递信心、引领发展的好报告。

以更长远眼光推动教育科技人才一体化

当前杭州人口发展呈现“低生育、城镇化、高流入”特征，基础教育资源如何优质均衡配置，成为亟需研究的问题。建议谋划建立与学龄人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，调整学校布局结构，打通各学段教育资源，探索区域间教师流动，有序推进县域小班化教学，实现教育与城市发展同频共振。

建议我市进一步优化顶层设计，加快构建高效一体的新型算力体系，聚焦痛点堵点，深化算力创新协同，鼓励算法创新、加快数算协同。通过深挖优势赛道，打造一批有影响的算力产业地标，使杭州真正打造成为全国算力成本洼地。

以更有力机制打造最优营商环境

建议进一步加强我市民营企业科技创新司法保障，完善知识产权民事审判体系，加大知识产权侵权惩罚性赔偿的适用。完善知识产权刑事保护司法体系，优化行政执法与刑事司法的行刑衔接程序。加强知识产权司法人才专业化建设，定向培养专业人才。

报告提出要更大力度打造营商环境最优市，建议继续以“法治是最好的营商环境”为引领，不断强化营商环境法治化建设，深入完善柔性执法改革、有效实施企业合规指导、全面推进矛盾纠纷化解法治化，为创新创业营造更稳定、透明、公开和可持续的法治化营商环境。

近年来，民营企业经营与管理压力日益加剧，建议全面落实公平竞争政策制度，在招投标中对央企、国企和民企要一视同仁、平等对待。完善拖欠账款常态化预防和清理机制，保障企业能正常回拢资金、度过经营难关。

以更扎实举措推动历史文化名城建设

建议加快制定出台历史文化名人活化利用的政策措施，依托高校、研究院组建跨学科团队，深入挖掘杭州历史名人内涵、价值及其与城市发展的联系，创新打造文化品牌，科学规划以名人为主题的旅游线路，多元立体展示历史文化名人形象，积极拓展国际文化交流与合作，将历史文化名人资源转化为推动杭州发展的内生动力。

“黑神话：悟空”艺术展在中国美术学院艺术馆成功举办，引发了现象级文化热潮，建议将其升级为杭州永久性文化展览，可在西湖区或拱墅区科学选址，打造文化地标集群，并通过开展“悟空文化周”、开发“悟空主题游线”，构建“文化IP+城市品牌+数字经济”三位一体的创新发展模式。

以更创新路径探索实现共同富裕

建议加强市级产业引导基金对周边区县产业发展的支持力度，完善双向沟通联动机制，多元化设置基金类型，健全收益风险共担机制，考虑适度让利性规则。通过市级产业引导基金的注入，为周边区县拓宽资金筹集有效渠道，助力产业转型升级，缩小区域差距。

建议我市进一步完善养老产业标准体系，制定细化标准，将基础通用、行业急需、支撑保障类标准纳入优先制定范围。探索“银发+休闲+医疗+养老+娱乐”一体化，发展居家养老服务新模式。完善养老产业技术及人才培训平台和专业学科体系，加快培养高素质银发经济人才。

社会组织在社会服务、社会救助等方面发挥着重要作用，对助力我市缩小“三大差距”具有重要作用。建议加强政府对社会组织公益项目的扶持力度，加大资金投入，支持社会组织深度参与养老、育幼、助残等公益事业。加强人才梯队培养，联合高校开展人才培训，对社会组织高层次人才认定给予更大支持。