陈涛委员联组发言：抢抓“AI+低空”风口，做强万亿级未来产业
编者按：1月21日，市政协十二届五次会议举行联组会议，围绕“高水平打造杭州‘296X’先进制造业集群”开展协商建言。会上，民盟界别委员陈涛聚焦“AI+低空经济”领域提出建议，展现了杭州在新兴产业布局方面的前瞻视野。
当前，“AI+低空经济”已成为全球科技竞争与产业布局的新赛道。
杭州在人工智能与低空经济领域均具备扎实基础。若能推动二者深度融合，则有望将技术优势转化为产业竞争力，让丰富的应用场景切实提升城市治理效能。
为了让杭州的天空早日变得“智慧”起来，陈涛委员提出了清晰的实施路径：
第一步：画好“路线图”，避免“到处飞”
就像盖房子要先有图纸一样，发展“AI+低空”产业也需要科学规划。建议由市级层面牵头，组织发改、交通、经信、科技、数据及空域管理等部门，共同制定专项行动计划，明确未来3至5年的发展目标与实施路径，统筹资源、形成合力，避免重复投入与无序发展。
第二步：打破“数据墙”，让巡查变“聪明”
目前，环保、城管、交通等多个部门均在运用无人机开展巡查监测，但数据往往彼此孤立、难以共享。建议加快建设全市统一的“一网统飞”平台，整合各类低空巡查数据，打通“数据孤岛”。
更重要的是，应依托这些真实、多源的巡查数据，训练专属于杭州的“低空视觉AI大模型”，使其不仅能“看清”图像，更能“读懂”场景——自动识别违建、火情、拥堵等状况，大幅提升识别准确率与效率，推动治理模式从“人审机辅”向“机判人核”转变。
第三步：打造“空中大脑”，应对百万级飞行
未来，城市低空飞行器数量可能呈现爆发式增长，日均起降可达数十万甚至百万架次。传统空管模式难以应对如此高密度、动态复杂的运行环境。为此，建议杭州集中力量研发“低空智能交通管理系统”。
这个系统如同“空中交警”，可实时感知飞行器状态，通过智能算法动态调度航线，有效防范空中拥堵与碰撞风险。有必要联合高校、科研机构及相关企业开展协同攻关，力争在此领域形成领先的技术与标准优势。
第四步：培育“产业森林”，不只是造飞机
“AI+低空”是一条涵盖智能芯片、高精度导航、飞控系统、数据处理等环节的长产业链。建议杭州规划建设专业化的产业园区或创新先导区，通过设立专项基金、开放应用场景、提供首台套奖励等政策，吸引和培育一批在关键环节具备核心技术的“硬科技”企业，构建从技术研发、产品测试到场景应用的完整产业生态。
展望：一个更智能、更高效的未来
当高层建筑突发火情，无人机集群可第一时间抵达现场，AI系统自动识别火源与人员位置，规划最优救援路径；
当节假日景区人流密集，无人机编队可实时监测，并通过AI预测拥堵节点，提前发出疏导提示；
当郊区发生地质灾害，无人机能够自主勘察现场，AI模型快速评估灾情，指引救援力量精准投放……
这正是“AI+低空”将带来的深刻变革。它不仅是技术的迭代，更是城市治理模式的升级与产业新蓝海的开启。
陈涛表示，杭州有基础、有能力在这一新兴领域抢占先机。通过系统谋划与扎实推进，杭州有望打造成为全球“AI+低空”融合发展的标杆城市，让智能飞行真正赋能城市进步，惠及百姓生活。