紧扣民生关切 彰显责任担当——盟员人大代表、政协委员为社会发展贡献“民盟智慧”

市两会期间，民盟人大代表与政协委员们积极履职，聚焦社会关切。他们围绕生态地区发展、青年创业扶持、社区养老优、乡村教育振兴、特色农业升级等民生关键领域，深入调研，精准建言。

桑万琛委员聚焦淳安县城镇化瓶颈，指出该县因承担重要生态功能，面临严格的生态保护红线与饮用水源保护区限制，导致产业发展空间严重不足，项目审批也因涉及多重保护区而流程复杂、周期漫长。

为此，他建议采取系统性破解方案：在省级层面科学评估并优化千岛湖水域功能区划，推动生态空间精准落地；支持淳安探索生态保护红线内既有村庄和建设用地的绿色改造利用机制，激活存量资源；针对自然保护地内项目，建立市级跨部门联审绿色通道，统一标准、提升审批效率，为生态地区的高质量发展探索新路。

黄成臣委员指出，杭州术后康复服务体系面临三大瓶颈：一是优质资源过度集中于主城区，基层服务能力不足；二是患者出院后康复支持常中断，服务连续性差；三是康复治疗师等专业人才短缺，且因服务定价偏低、绩效激励不足，队伍稳定性受影响。

为此，他建议系统施策：通过医联体、远程康复推动优质资源下沉社区，畅通转诊路径；建立康复服务价格动态调整机制，并将“功能改善率”等质量指标与医护人员绩效挂钩，激发积极性；同时支持高校扩大康复专业招生，加强公众康复理念普及，从而构建普惠、连续、智慧的新型康复服务体系。

王莉委员关注杭州逾十万青年文化主理人群体的成长。调研显示，他们普遍面临启动资金不足、运营成本高昂、资源链接困难、品牌成长乏力等“三难”困境。

她建议构建 “四维支撑”体系予以系统培育：在“创业护航”上，提供低成本空间与专项金融支持；在“成长共生”上，搭建导师与资源共享平台，开放城市IP授权鼓励共创；在“温暖归属”上，对接人才安居政策，建立社区共评机制；在“品牌打造”上，举办专属盛会，开发数字地图纳入城市文旅推广，全力支持青年将热爱转化为事业，为城市注入持久文化活力。

赵涵文代表着眼于提升社区养老服务的温度与效能。她发现，当前社区慢病管理与嵌入式养老服务存在供需错配、场景单一、数字鸿沟等问题，影响了老年人的体验感和获得感。

她倡导推动 “医养护”一体化升级：通过精准摸排需求，实现服务“按需定制”与上门配送；在社区养老驿站融合中医理疗、营养膳食、认知训练等多元场景，推动健康服务主动融入日常生活；推行“线上智能便捷+线下人文关怀”模式，用科技赋能的同时保留人情味，让社区成为老年人安心的幸福驿站。

蓝建芬代表关注农村教育与高中课改中的师资困境。她指出，当前单一的“生师比”核编方式，导致学生减少的乡村学校师资不足、小班教学难以保障，而新高考选课走班又使高中出现学科教师“冷热不均”的结构性短缺。

她呼吁改革编制管理，构建 “基础+弹性”动态机制：对农村小规模学校，采用“生师比”与“班师比”相结合的方式核定编制，确保小班教学基本需求；对学生不足200人的学校，实行班师比保底（每班至少2名教师）；为高中增设“改革弹性编制”，由教育部门统筹调剂，以灵活应对选课带来的师资波动。

高卉代表致力于推动“千岛农品”品牌化与市场化。她指出，当前农产品“出村进城”面临标准化程度低、供应链基础设施薄弱、进入主流渠道成本高等核心障碍。

她提出全链条赋能建议：政企合力建设集交易、冷链、加工于一体的区域性集散中心，夯实产业化基础；针对不同销售渠道构建柔性仓储配送网络，提升流通效率；在品牌推广初期，对进入商超等核心渠道给予阶段性费用减免支持，降低市场门槛，助力优质农品高效对接大市场。