基础软件是信息系统的“底座”，直接影响国家信息安全与产业自主可控能力。近年来，我国基础软件产业取得显著进展，以华为鸿蒙操作系统为代表的自研产品实现突破。然而，“卡脖子”风险仍然存在，生态体系薄弱，对外依存度高的问题亟待解决。
一、核心技术依赖成最大软肋
我国基础软件在底层架构、核心算法等“根技术”领域积累不足。例如，多数国产操作系统基于Linux内核定制，缺乏完全自研的微内核体系；数据库在高并发、分布式事务处理等核心能力上与国际领先水平仍有差距。这种“依附式”发展6面临开源许可变更、断供升级等风险，难以实现真正的自主可控。
二、生态碎片化制约发展
当前国产基础软件生态呈现“孤岛化”特征，软硬件协同不足。操作系统、数据库、芯片等产业链上下游接口标准不统一，兼容性差导致系统集成成本高、稳定性不足。同时，应用开发者适配意愿低，形成“应用少—用户少—开发者不愿投入—生态弱”的恶性循环。
三、市场推广面临多重阻力
国产基础软件面临“叫好不叫座”的困境。虽然政策鼓励采购国产软件，但实际执行中仍存在隐性门槛。企业用户更倾向于选择成熟稳定的国外产品，而国产软件在用户体验、技术服务等方面与国际先进水平仍有差距，进一步削弱了市场竞争力。
四、人才与资金短板突出
基础软件研发需要高端复合型人才，但精通操作系统原理、编译原理等核心技术的顶尖人才严重短缺。同时，基础软件研发投入大、周期长，多数企业缺乏长期投入的战略定力和财务能力。
此外，知识产权保护机制尚不完善，盗版和侵权行为依然存在，影响企业创新积极性和投资回报预期。
破局之道｜系统推进协同发展
盟员市政协委员徐新平建议，我国基础软件产业正处于从“点上突破”向“生态构建”跃升的窗口期，必须系统谋划、协同发力，加快实现高质量发展。
一、聚焦根技术，攻克核心瓶颈
设立基础软件国家重大专项，集中力量攻关操作系统内核、数据库引擎、工业软件求解器等底层技术。布局国家级创新中心与重点实验室，提升基础研发与工程化能力。积极参与并主导开源生态建设，加快制定自主技术标准与测评体系，确保长期安全可控。
二、共建软硬一体生态，打破“孤岛”
推动组建产业联盟，促进操作系统、数据库、芯片、应用等全链条协同，开展技术共研与产品互认证。在政务、金融、能源等重点领域打造标杆场景，以规模化应用带动生态成熟。支持龙头企业开放平台与工具链，降低开发门槛，吸引开发者共建生态。
三、创新市场机制，拓展应用空间
鼓励软件企业向“订阅制”“服务化”转型，建立可持续商业模式。推行首版次软件保险补偿机制，由政府补贴保费，降低用户使用风险。制定分行业替代路线图，并在智能汽车、物联网等新兴领域设立应用“试验田”，逐步扩大国产软件市场。
四、强化多元支持，保障长期投入
设立中央与地方基础软件专项资金，通过后补助、税收优惠等方式支持研发与产业化。发挥政府引导基金作用，吸引社会资本投入潜力企业。畅通科创板、北交所等上市通道，支持企业通过并购与国际化布局做强。
五、系统培育人才，夯实发展根基
推动高校加强操作系统、编译原理等核心课程，强化系统级编程与实践教学。完善以实际贡献为导向的人才评价与激励体系，推广股权激励、项目分红等中长期措施。加大海外高端人才引进，构建具有竞争力的人才发展环境。
当前正是国产基础软件从“可用”到“好用”转型的关键期，只有系统推进技术突破、生态构建、市场培育和人才资金支持，才能真正实现从“跟跑”到“并跑”的跨越。